邓州：耕读大城（五）

冬晨逸雪

邓州高楼在水一方

（上接耕读大城（四））

    近年来，邓州紧紧围绕建设“经济强市、文化名市、现代化区域性中等城市”目标，城市建设按照“大气、特色、精致、生态”八字方针，通过先垫资后收益、先建设后付款，招商引资、综合开发，把城市当做企业来经营，把城市当做品牌来打造，使该市城区旧貌变新颜。

    他们先后投巨资对内外城河清淤疏浚，同时对刁河水坝修复改造，引丹江水、刁河水入城环流，使邓州城区呈现出碧波荡舟的美丽画卷。

    以人民公园、古城广场、花洲游园为代表的城区３１个游园的建成使用，加上内外城河多处“绿色地毯”“绿色屏障”的培育，邓州城变绿了，变美了。

    古城商业大楼、邓州宾馆、一高新校大楼等富有现代气息的高楼大厦，使邓州城长得更高了。

    除原有的道路外，新修了景观路北京大道、２０７环城大通道、桑陶路，打通了交通南路，改造了穰城南路、南环路、北环路。

    同时，邓州的决策者尤其注意城市的配套工程建设。

    邓州的居民普遍感觉生活幸福舒适，这不仅是因为城市本身气候适宜、人稠物丰，更重要的是这座城市的建造者始终坚持了以人为本的理念。

    邓州市委书记刘朝瑞在接受记者采访时，反复强调城市的主要因素是人，城市是为人设计的，同时城市的发展离不开人。因此，无论是建设培育城市还是推进城乡保障机制都要以人为本。

    刘朝瑞向记者讲述了两件小事，让我们感触颇深。邓州是“中国太阳能进村入户工程示范市”，每年财政都补贴300多万元推广太阳能在农村地区的使用。在刘朝瑞看来，太阳能并非多么先进的技术，却改变了农村群众的生活方式。

    每年，推广太阳能的补贴款都由刘朝瑞亲自批，他还叮嘱技术人员一定要提醒农民注意水温，以免被烫伤。

    刘朝瑞为什么如此关心百姓洗澡问题？他给出的答案是，融入城市，必须从生活习惯上融入。

    邓州城区人口较多，城市的小游园是群众休闲娱乐的好地方。刘朝瑞要求文明办为30多个义务教授舞蹈的群众团体免费配备了音响，并且由文明办协调免去一切电费。虽然都是小事，但执政者以人为本的理念可见一斑。

    正是坚持以人为本的理念，近年来邓州市围绕建设绿色城市、园林城市、宜居城市的目标，根据群众需求，在城镇建广场、游园，绿化背街小巷，治理污水、垃圾，修建公厕。

    邓州市按照“生态宜居水城”定位，先后聘请专家教授对古城河在保存历史原貌的基础上，进行定位规划设计，对城河清淤疏浚，使原来的一池“死”水变“活”。同时，河上新建各式桥梁60余座，两侧道路硬化，堤上栽花种草护坡，以灌木和奇石堆砌造景，一池碧水焕发出无限生机，滋润了整座城市。

    邓州正为市民倾情打造着生态宜居城市，一座大气、特色、精致、生态的现代化中等城市的风貌跃然而起。

    如今，步入街道宽敞、高楼林立、环境舒适的邓州市区，就如同置身大都市。往日散发难闻气味的河水，如今已是碧波荡漾，锦鳞游泳。一个个橡胶大坝的建成，使湍河水与内城河水相互流通，整个邓州城仿佛置于水上一般。具有邓州风景特色的北京大道、滨河大道宽阔大气，成为邓州的一道新风景；坐落在美丽的湍河之滨起航扬帆的雷锋纪念馆，给人以震撼奋进之美！美丽的花洲书院无限的江南风情仿佛把我们带到了江南水乡，浓厚的人文气氛和古老的建筑交相辉映，相得益彰。

    这座大气厚重、诗情画意、令人梦魂萦绕的城市，正在书写着崭新的一页！

人民公园美如画

    对话刘朝瑞

    在邓州任职8年，最大的感受是“诚惶诚恐，如履薄冰”。

    记者：刘书记，作为一个城市领导人，您认为一个现代化的城市应该具备哪些基本功能？

    中共南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞：城市是历史文化发展到一定阶段的产物，从农耕时代到工业时代，城市是工业文明的标志。城市的诞生有先有后，规模有大有小，历史有起有落，但一个城市应具备的最基本的特征也是基本功能应该是“方便”，就是方便居民的生产生活。现在，很多城市不是为人设计的，而是为城市本身设计的，这样的城市不具备其基本功能。一座城市还应该干净整洁，应该规范。这种规范不仅指人们的行为举止规范，也包括办事效率的规范。同时，城市应该具备足够的公共空间和生态空间，要有足够的包容性和宽容性，这是城市的灵魂，它既要容纳传统文化，又要能接受现代文明。只有如此，城市才能满足居民需求的多样性。一句话，一座现代化城市就是要让喜欢品茶的市民有品茶的地方，喜欢遛鸟的人有遛鸟的去处。

    记者：每一座城市都有其独特的性格，您怎样评价邓州？

    刘朝瑞：邓州是一座既古老又现代的城市，这座城市历史悠久、大气厚重，这里的人民坚强倔强、负重拼搏、坚韧不拔、不畏困难、敢于碰硬。千百年不断的“文化无敌”令这座城市散发着无限魅力。邓州是一个人口大县、农业大县，地处内陆地区，这里良田较多，风调雨顺，一直是中原的粮仓。绵延不断的书香文化让邓州人知书达理，但同时又过于循规蹈矩；长期的农耕文化形成了邓州人克勤克俭的品质。

    记者：您在邓州任职8年，最大的感受是什么？

    刘朝瑞：诚惶诚恐，如履薄冰。工作的时间越长，越觉得肩上的担子重，也就越觉得不满意。我出生于农村，父母都是不识字的农民，父亲做了20多年的生产队长。虽然是农村最基层的干部，却让我耳濡目染，树立了集体观念。现在做邓州的市委书记，我是带着感情在做工作，邓州有170多万人民，担子很重。一个城市的发展和它的生生息息都与领导班子谋思路、做决策有很大关系，因此，我唯恐自己干得不够好。

    记者：邓州市占据优越的地理位置，又将成为河南省直管县（市），这将对邓州的发展带来什么样的机遇？

    刘朝瑞：邓州市地处豫、鄂、陕交界，素有“三省雄关”“豫西南门户”之称。邓州区位优越，交通便利，位于武汉、西安、郑州大三角和南阳、襄阳、十堰小三角中心，起着承东启西的“桥梁”作用，南水北调工程渠首在邓州境内。但优越的地理位置也是把“双刃剑”，在众多区域性中心城市的包围中，只有找到自己的个性才能生存。目前，中原经济区建设和省直管县（市）的确立都给邓州带来了前所未有的发展机遇。我们将立足国家粮食核心主产区、农副产品加工区等诸多优势，打造“工农复合型实验区”和“生态经济复合型实验区”。大力发展农副产业、工业加工、服务业和汽车零部件加工等行业，早日把邓州建设成为现代化区域性中心城市！

    记者：今年是十二五开局之年，请您描绘一下邓州市今后5年的工作目标？

    刘朝瑞：我们在未来5年，将紧紧围绕“五大目标”，努力实现“五大突破”：一是紧紧围绕工业强市战略目标，在提高工业化水平身上实现更大的突破；二是紧紧围绕现代化区域中心城市建设目标，在加快城乡一体化进程中实现更大突破；三是紧紧围绕打造国家粮食核心主产区目标，在发展现代农业和新村建设上实现更大的突破；四是紧紧围绕提高民生水平目标，在构建和谐社会上实现更大突破；五是紧紧围绕增强保障力目标，在建设基础设施支撑体系上实现更大突破。努力实现综合实力更加雄厚，基础设施更加完善，产业结构更加合理，城乡发展更加协调，人民生活更加幸福，邓州大地更加和谐的宏伟目标。

    记者：感谢您接受《青年导报》“读城”采访组的专访！

    刘朝瑞：也感谢贵报对邓州的关注。贵报“读城”系列报道策划和立意令人耳目一新，很深刻，到目前为止，还没有见过哪家媒体对一个城市的内涵、外延进行全面的解读。从贵报已经解读的几个城市可以看出，这组报道立意很新，它是用理性的眼光，全面立体地去剖析一座城市，从而更好地把握城市规律。这使我想到了读书，读书之要贵在新，读城也贵在读出特色。

责任编辑：孙瑞敏

－－－－－－完－－－－－