违法村支书坚挺不倒深层原因何在？

网友爆料

河南省邓州市花洲办事处陈湾居委会二组270户农民因土地被村支书李照建非法倒卖，失地农民上访三年。虽然邓州市纪委认定了李照建倒卖土地的事实，但只给了一个轻描淡写的党纪处分。而且，在农民上访的三年内，李照建还被评为“功勋支书”，被聘为副科级干部。 (据人民网)

　　 在邓州吧等网络平台，关于《270户失地农民为何扳不倒村支书》的跟帖达数百之多。其中有网友称李照建为“不死的小强”。在包括人民网、新华网等上百家媒体曝光后，违法的村支书李照建仍然坚挺不倒，其中深层原因何在？

　　关系网在无形中显现威力。由陈湾二组村民联合签名的举报材料显示:李照建违法占地和倒卖土地，被划成198座宅基地公开出售,据称有17处卖给了邓州市领导干部。当地陈姓老党员说，邓州市原人大常委会领导李××占了两处，共4间；花洲办事处书记刘××占了1.5处共3间；邓州市检察院王××占1处两间，李照建本人占1.5处共3间。李××、刘××、王××和李照建的房子都是很气派的门面房，门口是规划的30米宽马路。

　　陈姓老党员说，我们都知道扳不倒李照建的根本原因。他这几年用村民的耕地和宅基地以及其他资源，笼络了一大批官员，编织了一个关系网，他不是一个人在战斗。如果李照建倒了，可能会有更高级的官员因他倒台。

　　执法部门缺乏办案动力。陈湾村民举报李照建的问题，被邓州纪委立案，并且认定了违法事实。邓州市纪委以邓纪文(2009)204号文件，给予李照建党内严重警告处分。

　　 其实，参与李照建案件的不仅仅是纪委，三年来，公安局、检察院、土地局、人大等相关单位也都不只一次翻腾过此案，省纪委、南阳纪委、南阳市举报中心、邓州检察院、邓州市举报中心都接收或受理过举报李照建的材料。对李照建这样的副科级干部，在河南省、南阳市的执法部门眼中，是比芝麻还小的芥末籽，根本不值得立案查处。常规的办法是批转到邓州。

　　在邓州，据称，公安、土地、人大等部门对此案认识尚不够一致。目前，举报群众仍执着地奔走于上述部门。很显然，对此类案件，各办案部门缺乏明显的办案动力。

　　 对芥末大的官员咋查处？对芥末粒大小的干部处理，囿于地方的上盘根错节关系网等原因，有时候并不比查处一条“大鱼”容易。 比如说郑州村支书花二军案，花二军是柳林镇马头岗村党支部书记兼村委会主任，涉嫌土地等各种违法问题，多年来不断被当地群众举报，但多年来一直屹立不倒。因其头上有人大代表、五四奖章等光环。近日，省公安厅查实了花二军涉嫌组织黑社会犯罪，才报请省人大批准后依法处理。可以想象，如果花二军不涉黑，其土地违法等问题仍不足以让其倒台。