河南邓州花洲办事处村官非法卖地数十亩 村民合法宅基无处觅

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河南邓州花洲办事处

村官非法卖地数十亩 村民合法宅基无处觅

河南贸易新闻网讯（记者：王军） 利用招商引资名义，虚假办厂，占用农民大量耕地，并套用上级政府给村民批复的宅基地文号，连续两次转批土地开发建房，致使村民至今没有宅基地可用。近日，接到邓州市花洲办事处陈湾村民反映该村支部书记损害村民利益疯狂敛财的举报后，3月23日，记者专程到邓州市进行了实地调查。


“兴牧饲料厂”用地上正在建设的房屋

村支书：巧立名目愚村民

据村民反映，2004年6月，陈湾村支部书记李照建以招商引资兴办“兴牧饲料厂”的名义，把陈湾村二组位于邓州市十五小学对面的25.6亩耕地购买了。当时购买价格为每亩地2.9万元，共有74.24万元。而其实参与签订卖地协议的二组组长马胜亚并没有见到来自“兴牧饲料厂”的任何代表。

“村支书李照建叫我过去签订卖地协议时，那个协议已经打印好了，如果我不签字，他就让我辞职，投资方‘兴牧饲料厂’的代表已经在上面签了字，我却没见到签字的人”。马胜亚如是说。

据了解，这个“兴牧饲料厂”的投资方来自河北省。而除了村支部书记李照建，陈湾村的村民们谁也没有见到对方的任何代表。按照常理，招商引资成功应该举行隆重的签字仪式，但作为卖地方的二组组长马胜亚却是在“辞职”的胁迫下暗地里签了字，最后这个“兴牧饲料厂”竟莫名其妙地也没有上马。

即使来自河北投资方的“兴牧饲料厂”没有上马，陈湾村的村民还是分得了卖地的74.24万元款项。就这样，陈湾村二组这片位于邓州市区黄金开发板块上的25.6亩的耕地被“卖”掉了。而又是谁拿出来的74.24万元买地款呢？

村民：建房用地被偷卖怨声一片

据知情人透露，2006年1月13日，邓州市人民政府为陈湾村二组的住房困难户批复了0.5536公顷（合计8.3亩）的建房宅基用地。而村支部书记李照建把这个批复文件压在手中不给村民，用这个批复文号，把本应在邓州市东一环与老南阳路东北角的村民宅基地转换到未上马的“兴牧饲料厂”用地上。李照建就用这个转换了地方的批复文号，开始向社会上高价出售土地。
在村民的指引下，记者来到了位于邓州市十五小对面未上马的“兴牧饲料厂”用地上。只见临路已经建有4套房屋，另3套正在施工中。临路的房屋后面是一片绿油油的麦地，中间一小片桃林，桃树枝头上艳丽的桃花正竞相开放。村民说，看到土地荒芜，他们就又种上了东西。
这片土地四周，已经码了一圈的砖，村民说是李照建用来圈地垒院墙用的，后来在村民的阻挡下停止了。为了此事，村民们遭受了一群不明身份人的棍棒袭击。而其中一位领头的村民，被人用汽油烧得全身伤残，几乎失去生命，至今还留有后遗症。

“他们用政府给我们的宅基地批复文号另行卖地开发，让我们到现在却没地方盖房。”村民告诉记者，这片招商引资而来的“兴牧饲料厂”用地其实是占用了33亩。李照建占了25.6亩，另一个姓杜的占了7.8亩地。在村民提供的几张规划图纸上，记者确实看到了一个8.3亩和一个7.8亩的规划图，也就是说一纸批复文件批了两块土地。事实上，这片33亩的土地早已经被开发销售了，只是由于村民的阻挡而没有全部开工建设。

紧邻的一片18亩的土地，是邓州市启利建材有限公司，以生产水泥砖和其他建材为主。2004年，陈湾村二组村民以每年600元一亩的价格租赁给了启利建材公司。但村民们在邓州市土地局得到的消息却是启利建材已经把这片土地购买了。村民告诉记者，启利建材公司的董事长名叫肖冬娥，是李照建的妻子。

记者在村民的带领下来到邓州市东一环与老南阳路东北角，这片按规定是陈湾村二组村民宅基地的土地，现在却是一片荒芜。陈湾村二组一些有2、3个男孩子的家庭，现在由于没有宅基地而无法盖房，也不得不一再推迟婚期，有的结了婚也和家人挤住在一起，甚至出去租房住。

政府：推诿扯皮 亵渎民生
几年来，陈湾村二组村民多次向上级相关部门反映他们的问题，但事情却一直没有得到解决。村民反映说他们的宅基地批复文件被套用，希望能够解决宅基地，但主管单位回复说此地已经批复了，不能重复再批。而一直以来，陈湾村支部书记李照建也没得到任何处理。

在邓州市花洲办事处，一位负责信访的姓胡的女同志出面接待了记者。她首先证实了事情的真实性，并说李照建书记做的确实有些不像话。接到群众的反映后，办事处也组织人员前去查看，但已经建设好的几套房屋却找不到房主，不知道是谁在那里建的住宅楼房。

在邓州市土地局，记者见到了“邓州市人民政府关于对东城办事处（现花洲办事处）陈湾居委会二组村民建房占用土地的批复”的邓政土【2006】3号文件。上面明确说明是给予陈湾二组村民建房用，但却已经被挪作他用。

对于另一块7.8亩的建设用地批复，一位姓杨的工作人员说：“我们就这一个批复文件，没有其他的。”

“那为什么会有关于7.8亩地的规划用地图呢？”记者问。

“谁要随便在纸上画个图就算是得到土地批复了？”那位姓杨的工作人员反问。

至此记者明白：争议中的33亩土地根本没有任何的开发手续，即使其中的8.3亩也是批复用来解决村民的宅基用地。但时至今日，真正需要建房的村民宅基地却没有一户得到解决。对于那些非法建房的人，邓州市土地局人员也说去进行执法了。但村民说他们只是走走形式罢了，否者房子还能建成吗？

采访中，村民还向记者反映了该村开发奔马商贸城的事情。奔马商贸城占地近60亩，位于邓州市北京大道上，地理位置优越。当时的村两委班子会议决定把土地划分为7米×12米和7米×17米大小的宅基地，分别以4.5万元与5.5万元的价格对外销售。而事实上最后一块宅基地炒到8万元，共有163块半宅基地，毛收入也有一千多万元。但到今天，村里这些资金不但没有分给村民一分，却又欠外债300多万元。而村里的账务也由村支书李照建把持着，不上缴也不向群众公开。
记者到奔马商贸城实地查看，看到所谓的商贸城，其实并没有经营商贸产品，倒类似一个开发的成熟居民社区。

在刚刚闭幕的全国“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中再一次明确强调，解决好民生问题依然是各级政府工作的核心任务。邓州市花洲办事处陈湾村村支书的违法行为已经严重扭曲了党和政府在老百姓心目中的良好形象，对于当地政府相关职能部门对民生问题的冷漠态度和对村干部违法行为的放任自流行为，也应该受到社会的谴责和上级相关部门领导的高度重视，尽快还当地老百姓一个和谐稳定的生活环境。

针对此事的进一步发展，本报将继续予以关注。

一个小孩

呵呵，看来咱家汽油很好卖，准备回家卖汽油了:biggrin/ :biggrin/ :biggrin/ :biggrin/ :biggrin/

蝴蝶花

村霸？土匪？{:1_300:}